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阿富汗投资法律指南(10)

   (四)自由贸易区/工业园

   阿富汗目前没有自由贸易区/自由港/贸易便利化区域。阿富汗机场经济发展委员会(AAEDC)正在考虑开发经济特区(SEZs),以发展一些军事基地和机场,最终转移到民用领域。如果该计划获得批准,阿富汗政府还将需要制定相应地法律法规。

 虽然没有正式的自由贸易区,阿富汗现有三个工业园,分别在喀布尔、马扎里沙里夫、坎大哈。此外,还有两个在建的工业园。阿富汗农村金融公司可对在工业园投资的企业提供优惠贷款。

(五)政府采购

 阿富汗的2015年“公共采购法”仍在等待议会上院的批准,但已经由加尼总统批准并于2015107日生效。该法律保留了2005年的法律中就公共采购中对本国产品优先选择的规定。加尼总统强调继续在政府采购中优先考虑国内产品以创造就业机会。因此,在涉及政府采购的项目中,外国公司需通过与国内公司合作获得利益。

   五、阿富汗基本劳工制度

(一)阿富汗当地劳工制度

 阿富汗失业率很高,熟练劳动力严重短缺。 15岁以上的人口中只有31%可以读写。几十年的战争、移民、低教育水平和缺乏培训设施导致熟练劳动力、合格的管理人员和受过教育的专业人员稀缺。

 阿富汗法律规定了工人加入和组建独立工会的权利,并进行法律罢工和集体谈判,结社自由和集体谈判权得到政府尊重,但大多数工人和雇主并不了解这些权利,农村地区或农业工人尤其如此。在城市地区,大多数工人从事建筑业。

  2007年“劳动法”保障了工人的基本权利,如工资、加班、休假和其他福利等,并禁止强迫劳动和雇佣童工。2017年“贩运人口法”规定了对强迫劳动和雇佣童工的惩罚,最高刑期为12年。

 阿富汗劳动、社会事务,殉道和残疾部(MoLSAMD)有32名视察员,这一数字远远未达到国际劳工组织(劳工组织)建议的数量(200名视察员)。

 虽然法律禁止14岁以下的儿童工作,但教科文组织报道,阿富汗有14%的14岁以下儿童从事农业、地毯制作和砖窑等工作。

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